Poniżej prezentujemy cztery postulaty wręczone wczoraj w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przez Wiceprzewodnicząca Prezydium Rady Głównej Barbarę Chrobak oraz Przewodnicząca NSZZ „Solidarność” Pracowników Sądownictwa – Edytę Odyjas. Dziękujemy, że tak licznie byliście z nami. Pod budynkiem KPRM zebrało się dwa tysiące osób w tym  800 – osobowa grupa pracowników prokuratury. Oznacza to, że w Warszawie demonstrowało ponad 10 % zatrudnionych w prokuraturze. Pozostali, czynnie uczestniczyli w akcjach lokalnych. Korzystali z urlopów na żądanie i honorowo oddawali krew. Zapraszamy na śledzenie relacji z protestu na nasz profil Facebook. Na proteście Radę Główną reprezentowali: Anna, Nowińska, Jacek Skała, Barbara Chrobak, Tomasz Salwa, Robert Zasada, Dagmara Słonimska – Butowski, Karolina Roszak i Wiesława Jagielak.

Poniżej przedstawiamy wystąpienie Przewodniczącego Prezydium Rady Głównej ZZPiPP RP, które w 7 listopada 2017 r. otrzymał I Zastępca Prokuratora Generalnego Prokurator Krajowy. Odzwierciedla ono nastroje pracowników prokuratury w związku z brakiem waloryzacji wynagrodzeń w 2017 r. o 1,3 %, czyli wartość odpowiadająca wzrostowi funduszu wynagrodzeń.  Jak podkreślono w wystąpieniu:  „środowisko skupione wokół ZZP i PP RP stoi na stanowisku, iż działania takie pozostają w kolizji z intencją ustawodawcy, którego wolą było zwaloryzowanie wynagrodzeń w sferze budżetowej po latach zamrożenia przez poprzednią koalicję rządzącą. Mamy jednocześnie pełną świadomość, że te relatywnie nie wielkie środki mają ogromną wagę dla zatrudnionych w prokuraturze pracowników. Ich nie wypłacenie, zgodnie z oczekiwaniami, wywołuje słuszne pretensje i osłabia tak istotny aspekt motywacyjny, którego wagi nie można pomijać, zwłaszcza w kontekście znacznego wzrostu dynamiki funkcjonowania prokuratury w ostatnim okresie czasu.”

Panie Przewodniczący, Szanowna Komisjo

Ten budżet, który został przedłożony Sejmowi nie jest budżetem nie tylko na miarę potrzeb ale nawet nie jest budżetem, który pozostawałby adekwatny do obecnej roli prokuratury nie tylko w zwalczaniu przestępczości ale przede wszystkim w utrzymywaniu doskonałej,- jak zewsząd słyszymy – kondycji finansowej państwa.
Trzeba się zastanowić Panie Przewodniczący, i to jest postulat skierowany do przedstawicieli resortu finansów, jakie są powody tak dobrej kondycji budżetu państwa.
Zapewne złożone.
Ale z całą pewnością nie byłyby tak dobre gdyby nie ciężka praca kilku tysięcy prokuratorów i wspierających ich urzędników. Mam tu na myśli pracowników sekretariatów prokuratury, asystentów, informatyków, analityków kryminalnych
i pracowników obsługi.
Trzeba w końcu zrozumieć i to silnie wyartykułować, że taka, a nie inna ściągalność podatków, a zwłaszcza podatku VAT nie miałaby miejsca gdyby nie rola prokuratury, która od 2016 r. z ogromną wręcz dynamiką zabrała się za ściganie przestępczości finansowo – skarbowej.
Jeśli Pan Minister Morawiecki zastanawia się skąd nagle tyle zer przybyło na rachunku Skarbu Państwa to powinien odwiedzić nowy, prężny Departament Przestępczości Gospodarczej Prokuratury Krajowej, który jest centrum ścigania przestępczości VAT-owskiej i koordynuje pracę nowoutworzonych wydziałów gospodarczych w prokuraturach regionalnych i okręgowych w całej Polsce.
Jeśli Pan Minister Morawiecki, chce aby na rachunku Skarbu Państwa nadal przybywało tych zer to musi zrozumieć, że nie jest możliwe bez dynamicznych inwestycji w prokuraturę. I to nie inwestycji w infrastrukturę ale przede wszystkim inwestycji w ludzi.
Dlatego pomijając sam budżet, czas na to Szanowni Państwo aby prokuratura – od lat gnębiona wręcz finansowo pod rządami pana Sermeta, który w środowisku zasłużył siebie na przydomek Andrzej „nic nie mogę” Seremet, doczekała się podobnie jak Policja i inne służby ustawy modernizacyjnej.
Stąd moje pytanie do przedstawicieli Ministerstwa Finsnsów, co z tą ustawą o modernizacji prokuratury, którą przekazał Radzie Ministrów Prokurator Generalny
i Minister Finansów.
Przechodząc do konkretów Szanowny Panie Przewodniczący i Szanowni Państwo.
10 lat temu pracownicy tzw Biedronek z zazdrością spoglądali na zarobki urzędników pracujących w sekretariatach prokuratury.
Dziś po tych 10 latach i 8 latach zamrożenia płac, pracownicy prokuratury, którzy poświecili się tej służbie odchodzą.
Odchodzą do „Biedronek” bo te oferują dwa razy lepsze warunki.
Bo nie stawiają wymagań takich jak wyższe wykształcenie, znajomość systemów informatycznych, znajomość prawa,
Bo nie wymagają tak ogromnej odpowiedzialności jakiej oczekuje się od pracowników prokuratury.
Mam przed sobą pismo Prokuratora Okręgowego w Katowicach.
To jest proszę Państwa odpowiedź na wniosek pracownika z Prokuratury Rejonowej
w Chorzowie o zgodę na dodatkowe zatrudnienie w Biedronce w godzinach popołudniowych. Pan Prokurator Okręgowy w Katowicach odpowiada, że takie zatrudnienie naruszałoby godność sprawowanego urzędu i godziłoby w powagę prokuratury.
To ja się pytam Proszę Państwa, czy wynagrodzenie tego pracownika wynoszące 1500 zł netto tej powagi nie narusza?
Czy nie uwłacza godności sprawowanego urzędu?
Czy nie stawia tego pracownika w roli potencjalnego klienta opieki społecznej?
W tej chwili średnie wynagrodzenie netto pracowników zatrudnionych w 357 prokuraturach rejonowych wynosi 1900 zł, a w 45 prokuraturach okręgowych 2500 zł. Są to wartości znacząco odbiegające od wysokości średniej płacy w gospodarce, która w I kwartale 2017 roku wyniosła 4353,55 zł.
Dane te wskazują na fakt, iż znacząca liczba pracowników prokuratury otrzymuje wynagrodzenia na poziomie płacy minimalnej lub do niego zbliżonym.
Aż 82 procent pracowników prokuratury zarabia poniżej 1900 złotych netto. Tylko 3 procent pracowników zatrudnionych w całej prokuraturze otrzymuje wynagrodzenie na poziomie 4500 zł czyli zbliżone do średniej krajowej.
To jest sytuacja Proszę Państwa wręcz dramatyczna. To powoduje, że Ci ludzie, którzy ciągną od strony technicznej pracę prokuratorów są na skraju wytrzymałości.
I to musi się zmienić bo zaraz nie będzie całego pionu administracji w prokuraturze.
Odejdzie do „biedronek” bo te dobrze płacą.
Jaka jest odpowiedź na tą sytuację autorów budżetu? Poziom wynagrodzeń w pionie poza orzeczniczym wyniesie tyle samo, co w roku 2017.
Jaka jest odpowiedź pracowników prokuratury?
Już wkrótce wystawią czerwoną kartkę Ministrowi Finansów i wraz z pracownikami sądów odejdą od biurek. Na razie na krótki czas poświęcony zebraniom związkowym i pokojowej manifestacji dedykowanej Ministrowi Morawieckiemu.
Przekaz pracowników prokuratury kierowany do Pana Ministra Morawieckiego i Pani Premier jest taki, że czas zrozumieć powagę sytuacji.
Czas zrozumieć, że skończy się strumień pieniędzy do Skarbu Państwa z kurka odkręconego przez Prokuratora Generalnego i Prokuraturę Krajową w 2016 r.
Że pora na ustawę o modernizacji prokuratury, która przewidywać będzie inwestycje w ludzi. Tych dotychczasowych i nowych bo nie ma w prokuraturze rąk do pracy, zwłaszcza tych wyspecjalizowanych.
Codziennie proszę Państwa jesteśmy bombardowani informacjami o zatrzymaniach uczestników tzw karuzel czy nawet lunaparków Vatowskich. Ostatnio słyszałam o sprawie z Białegostoku – tej samej w której zorganizowana grupa przestępcza zrobiła sobie depozyt na koncie byłego wiceministra sprawiedliwości – w której szkoda wyniosła 700 milionów. Takich spraw są tysiące.
Autorzy budżetu tymczasem dla pracowników prokuratury proponują – „zero”.
Docenić należy w tej sytuacji inicjatywę Pana Ministra Sprawiedliwości, który w swoim stanowisku zabiega o 3 %. Te 3 procent proszę Państwa to jest – proszę się nie śmiać – 12 milionów złotych. To 1/10 wzrostu budżetu na Instytut Pamięci Narodowej. To niewielki procent tego ile udało się prokuraturze w 2017 r zabezpieczyć od przestępców. A jest to kwota zbliżona już do miliarda.
To nie może być 3 procent Panie Przewodniczący. 10 – procentowe podwyżki dla pracowników to kwota 40 milionów złotych. I to jest minimum, od którego trzeba zacząć proces naprawy dramatycznej sytuacji w całym pionie wspomagającym prokuratorów.
Nie do przecenienia jest w tym rola naszej Komisji. To właśnie ta Komisja w kwietniu 2013 r. jako pierwszy organ państwowy w Dezyderacie nr 3 stwierdziła, że płace pracowników prokuratury – podkreślam nie prokuratorów ale całego pionu wspomagającego ich pracę- ani nie odpowiadają godności urzędu, ani zakresowi obowiązków.
Od tego czasu nie zmieniło się praktycznie nic bo niewielkie podwyżki w 2016 r. nie pokryły nawet w połowie 20-procentowej inflacji przez ostatnich 9 już lat.
Rząd musi to zmienić bo pracownicy prokuratury odejdą od biurek tym razem na zawsze.
Prokuratorzy zostaną z pustymi sekretariatami.
Z pustymi rękami zostanie Minister Finansów bo kurek z miliardami z vatu zostanie w prokuraturze zakręcony.
Moja poprawka Panie przewodniczący jest taka aby na zwiększenie limitu w ramach rozdziału 75505 Jednostki powszechne prokuratury przeznaczyć kwotę 40 milionów złotych na cel, o którym mówiłam wcześniej czyli tzw zwiększenie konkurencyjności płac pracowników prokuratury.
Dziękuję.

13 października 2017 Wiceprzewodnicząca Prezydium i poseł Barbara Chrobak wystąpiła do Prezesa Rady Ministrów oraz Wicepremiera i Ministra Finansów z 3 Interpelacjami. Są to Interpelacja nr 16411 w sprawie wpływu działań prokuratury na korzystną sytuację budżetu państwa, Interpelacja nr 16408 w sprawie ustawy o modernizacji prokuratury i budżetu prokuratury na 2018 r. oraz Interpelacja nr 16407 w sprawie wynagrodzeń pracowników prokuratury i sądownictwa. W Interpelacjach zadano między innymi następujące pytania:

1.     W jaki sposób Rada Ministrów zamierza w 2018 r. i latach następnych realizować  Dezyderat nr 3 z 18 kwietnia 2013 r. Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu RP?

2.     Czy Rada Ministrów wyłączy grupę pracowników sądów i prokuratury z tzw. „zamrożenia” sfery budżetowej mając na uwadze reformę i zakres zadań realizowanych przez prokuraturę oraz sądownictwo?

3.     Czy Rada Ministrów dysponuje projektem ustawy o modernizacji prokuratury?

4.     Czy projekt ten zostanie skierowany do Sejmu, a jeśli tak to w jakim terminie?

5.     Czy planowane jest wejście w życie wskazane wyżej ustawy z dniem 1 stycznia 2018 r., a jeśli nie to w jakim terminie?

6.     Czy dobra kondycja budżetu Państwa, stanowiąca między innymi efekt działania Prokuratury uzasadnia działania Ministra Finansów mające na celu podwyższenie głodowych pensji pracowników prokuratury bez których praca prokuratorów nie będzie przynosić dalszych korzyści dla państwa i obywateli w tym także w dziedzinie kondycji budżetu.

7.     Czy w ocenie Ministra Finansów, tak dobra kondycja budżetu państwa stanowi efekt działań prokuratury?

8.     Czy prokuratura bez inwestycji w infrastrukturę i w kadrę pozaorzeczniczą – urzędników, asystentów, analityków kryminalnych, informatyków jest w stanie nadal zwiększać swoje zaangażowanie w ściganie przestępczości finansowo – skarbowej i przynosić dalsze korzyści dla Skarbu Państwa?

9.     Czy utrzymywanie płac pracowników prokuratury z wyłączeniem kadry prokuratorskiej na dotychczasowym poziomie (1900 zł netto w 357 prokuraturach rejonowych) nie stanowi zagrożenia dla funkcjonowania całej prokuratury, a zwłaszcza utrzymywania korzystnych trendów na płaszczyźnie zwalczania przestępczości gospodarczej?

Poniżej cała treść Interpelacji. Zapraszamy do lektury.

8 września 2017 roku odbyło się spotkanie przedstawicieli związków zawodowych z Sekretarzem Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Pełnomocnikiem Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych – Krzysztofem Michałkiewiczem. W spotkaniu udział wzięli: reprezentująca Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP Wiesława Jagielak – członek Prezydium Rady Głównej oraz z ramienia NSZZ „Solidarność”  Pracowników Sądownictwa – Edyta Odyjas – Przewodnicząca Komisji. Głównym problemem omówionym podczas spotkania była kwestia przekazywania na rzecz PEFRON środków pieniężnych z funduszu płac urzędniczych [4010} w związku z niespełnianiem przez powszechne jednostki organizacyjne prokuratury minimów w zakresie zatrudnienia osób niepełnosprawnych. W związku z powyższym powstaje pytanie, czy fundusz płac pracowników prokuratury i sądownictwa musi być obciążany z powody niewłaściwej polityki pracodawców w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych? Dlaczego akurat pracownicy prokuratur i sądów muszą ponosić negatywne konsekwencje zaniechań ze strony szefów prokuratur i prezesów sądów w sferze realizacji limitów zatrudnienia osób ze stwierdzoną niepełnosprawnością? Czy środków na PEFRON nie należałoby przekazywać z innych funduszy, zamiast obciążać i tak mocno wydrenowane kieszenie pracowników? Z informacji posiadanych przez ZZPiPP RP wynika, iż zmiana dotychczasowej praktyki umożliwiłaby wygospodarowanie środków na kilku dziesięciozłotowe podwyżki dla wszystkich pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych prokuratury. Jak wynika z danych którymi dysponuje Związek średnie wynagrodzenie brutto pracowników zatrudnionych w 357 prokuraturach rejonowych wynosi 2605 zł, a w 45 prokuraturach okręgowych 3184 zł. Są to wartości znacząco odbiegające od wysokości średniej płacy w gospodarce, która w I kwartale 2017 roku wyniosła 4353,55 zł. Wobec przedstawionych przez Związki informacji  uzgodniono kolejny termin spotkania z udziałem Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Jednocześnie ustalono, iż Rada Główna skieruje wystąpienie do Ministra Finansów z zapytaniem, czy prawidłową jest praktyka obciążania funduszu wynagrodzeń „karami” na rzecz PEFRON z tytułu niezatrudniania osób niepełnosprawnych.

2605 złotych to średnie wynagrodzenie brutto pracowników zatrudnionych w 357 prokuraturach rejonowych, a 3184 zł w 45 prokuraturach okręgowych. Zbliża się fala odejść z pracy najbardziej wartościowych urzędników zatrudnionych w prokuraturze. Na nisko opłacane stanowiska pionu pomocniczego nie ma chętnych. Nic dziwnego bo warunki zatrudnienia są gorsze niż w popularnych sieciach handlowych. Jak zauważył Związek w swojej najnowszej uchwale, przyjętej 20 września 2017 r. są to wartości znacząco odbiegające od wysokości średniej płacy w gospodarce, która w I kwartale 2017 roku wyniosła 4353,55 zł. „Prokuratura wymaga inwestycji i wdrożenia w możliwie najkrótszym czasie procesów modernizacyjnych. Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP jest przekonany, że dla stanu finansów państwa takie inwestycje cechuje najwyższy stopień opłacalności” – podkreślono w stanowisku Rady Głównej. Głównym adresatem Uchwały jest Wicepremier i Przewodniczący Komitetu Stałego Rady Ministrów Mateusz Morawiecki. To właśnie w Komitecie Stałym procedowana jest obecnie Ustawa o modernizacji prokuratury. Przyjęta Uchwała stanowi apel o jak najszybsze skierowanie tego projektu do prac parlamentarnych oraz podwyższenie budżetu Prokuratury w roku 2018 r. ze szczególnym uwzględnieniem płac urzędników oraz pozostałych pracowników. W najnowszym stanowisku Rady pokreślono, że wyjątkowo korzystny stan finansów państwa, a zwłaszcza powstrzymanie procederu wyłudzeń podatku VAT jest w dużej mierze wynikiem działań Prokuratury, a utrzymanie tych korzystnych trendów wymaga zdecydowanej poprawy warunków ekonomicznych funkcjonowania tej instytucji włącznie z poprawieniem konkurencyjności warunków zatrudnienia w pionie wspomagającym prokuratorów.  W Uchwale znalazły się również wyrazy poparcia dla słusznych postulatów płacowych NSZZ „Solidarność” Pracowników Sądownictwa.

28 czerwca 2017 r. w Prokuraturze Regionalnej w Białymstoku utworzono nową organizację Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP. W spotkaniu założycielskim Radę Główną Związku reprezentował Przewodniczący Prezydium  – prokurator Jacek Skała. W trakcie posiedzenia rozmawiano miedzy innymi o uprawnieniach organizacji związkowych w poszczególnych jednostkach organizacyjnych prokuratury. Wiele emocji wzbudziła sprawa projektu ustawy o modernizacji prokuratury, który przewiduje m.in. zwiększenie konkurencyjności wynagrodzeń urzędników prokuratury i pozostałych pracowników w perspektywie 2018-2022. Wyłoniono władze grupy związkowej na czele której stanał prokurator Marek Suchocki. Skład Zarządu uzupełnili – Danuta Misarko oraz Anna Suproń. Komisją Rewizyjną powołaną przez zgromadzonych pracowników pokieruje Jarosław Walędziak. Grupa związkowa liczy 25 członków.  Obecnie organizacje Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP działają w 44 spośród 45 Prokuratur Okręgowych oraz w 7 na 11 Prokuraturach Regionalnych. Nowej organizacji życzymy owocnych prac i wielu sukcesów w poprawianiu warunków zatrudnienia białostockich urzędników i prokuratorów.

21 czerwca 2017 r. w Prokuraturze Regionalnej w Szczecinie odbyło się spotkanie z udziałem przedstawicieli Rady Głównej i Fundacji Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP im Ireny Babińskiej z pracownikami prokuratur z terenu Północnozachodniej Polski. W spotkaniu wzięli udział liczni przedstawiciele Rad Okręgowych ZZPiPP RP w Szczecinie, Koszalinie, Gorzowie Wielkopolskim, Zielonej Górze i Poznaniu. Radę Główną oraz Fundację reprezentowali prokuratorzy  – Jacek Skała, Tomasz Salwa i Lucyna Szczepaniak. W tracie posiedzenia dyskutowano na tematy związane z najistotniejszymi problemami kadry prokuratorskiej i urzędniczej. W szczególności poruszono sprawę wyczekiwanej przez wszystkich ustawy o modernizacji prokuratury, której projekt trafił w ostatnich tygodniach do Ministerstwa Sprawiedliwości. Szczególne podziękowania za organizację spotkania kierujemy na ręce Tadeusza Rojka – Przewodniczącego ZZP i PP RP w Szczecinie oraz Remigiusza Dobrowolskiego – Prokuratora Okręgowego w Szczecinie.

16 maja 2017 r. to data historyczna dla Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP. Właśnie tego dnia odbyło się zebranie założycielskie, podczas którego powołano Radę Okręgową ZZPIPP RP w Łomży. Obecnie organizacje związkowe działają na terenie wszystkich prokuratur okręgowych w Polsce. W zebraniu Radę Główną reprezentowali prokuratorzy Jacek Skała i Tomasz Salwa. Na Przewodniczącą naszej nowej organizacji wybrano Krystynę Mroczkowską. W skład Rady Okręgowej weszły ponadto Ewa Poleszuk (wiceprzewodnicząca) i Marta Gosiewska (skarbnik), a Komisji Rewizyjnej: Ewelina Krasowska, Barbara Serwatko i Zbigniew Matuszewski. Powołano również koordynatora Fundacji Prokuratorów i Pracowników Prokuratury im. Ireny Babińskiej, którym wybrano Halinę Krajewską. Nowej organizacji życzymy samych sukcesów.